Президент - Монография

Президент
Русской Федерации В. Путин


^ Русская ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЯХ


Принят

Гос Думой

19 июля 1995 года


(в ред. Федеральных законов от 08.08.2001 N 126-ФЗ,

от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 10.01.2003 N 16-ФЗ,

от 26.03.2003 N 39-ФЗ)


Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Цели реального Президент - Монография Федерального закона


Реальный Федеральный закон определяет правовые базы федеральной политики в отношении естественных монополий в Русской Федерации и ориентирован на достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемого ими продукта для потребителей Президент - Монография и действенное функционирование субъектов естественных монополий.


Статья 2. Сфера внедрения реального Федерального закона


Реальный Федеральный закон распространяется на дела, которые появляются на товарных рынках Русской Федерации и в каких участвуют субъекты Президент - Монография естественных монополий, потребители, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Русской Федерации и органы местного самоуправления.

Предусмотренное реальным Федеральным законом регулирование деятельности субъектов естественных монополий не может применяться в сферах деятельности Президент - Монография, не относящихся к естественным монополиям, кроме случаев, установленных федеральными законами.


Статья 3. Определения главных понятий


Для целей реального Федерального закона используются последующие определения главных понятий:

естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором ублажение спроса на Президент - Монография этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с значимым снижением издержек производства на единицу продукта по мере роста объема производства), а продукты, производимые субъектами естественной Президент - Монография монополии, не могут быть изменены в потреблении другими продуктами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на продукты, производимые субъектами естественных монополий, в наименьшей степени находится в зависимости от конфигурации цены Президент - Монография на этот продукт, чем спрос на другие виды продуктов;

субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый созданием (реализацией) продуктов в критериях естественной монополии;

потребитель - физическое либо юридическое лицо, приобретающее продукт, производимый (реализуемый) субъектом Президент - Монография естественной монополии;

управляющий субъекта естественной монополии (другого хозяйствующего субъекта) - лицо, уполномоченное выступать без доверенности от имени субъекта естественной монополии (другого хозяйствующего субъекта).

Понятия "продукт", "товарный рынок", "хозяйствующие субъекты", "группа Президент - Монография лиц" используются соответственно в значениях, обозначенных в статье 4 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

Понятие "инфраструктура жд транспорта общего использования" применяется в значении, обозначенном в статье 2 Федерального закона "Утомившись жд Президент - Монография транспорта Русской Федерации". (часть 3-я введена Федеральным законом от 10.01.2003 N 16-ФЗ)


Статья 4. Сферы деятельности субъектов естественных монополий


1. Реальным Федеральным законом регулируется деятельность субъектов естественных монополий в последующих сферах: (в ред. Федерального закона Президент - Монография от 10.01.2003 N 16-ФЗ)

транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

транспортировка газа по трубопроводам;

абзац исключен. - Федеральный закон от 26.03.2003 N 39-ФЗ;

жд перевозки;

услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

услуги общедоступной электронной и почтовой Президент - Монография связи; (в ред. Федерального закона от 26.03.2003 N 39-ФЗ)

услуги по передаче электронной энергии; (абзац введен Федеральным законом от 26.03.2003 N 39-ФЗ)

услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; (абзац введен Федеральным законом от Президент - Монография 26.03.2003 N 39-ФЗ)

услуги по передаче термический энергии. (абзац введен Федеральным законом от 26.03.2003 N 39-ФЗ)

2. В согласовании с реализуемой по решению Правительства Русской Федерации демонополизацией рынка жд перевозок осуществляется переход от регулирования Президент - Монография деятельности субъектов естественных монополий в сфере жд перевозок к регулированию деятельности субъектов естественных монополий в сфере предоставления услуг по использованию инфраструктуры жд транспорта общего использования. (п. 2 введен Федеральным законом от 10.01.2003 N 16-ФЗ)

3. Не Президент - Монография допускается сдерживание экономически оправданного перехода сфер естественных монополий, обозначенных в пт 1 истинной статьи, из состояния естественной монополии, определяемого в согласовании с абзацем вторым части первой статьи 3 реального Федерального закона, в состояние конкурентноспособного Президент - Монография рынка. (п. 3 введен Федеральным законом от 10.01.2003 N 16-ФЗ)


Статья 5. Органы, регулирующие деятельность субъектов естественных монополий


1. Для регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий образуются федеральные органы исполнительной власти по регулированию Президент - Монография естественных монополий (дальше - органы регулирования естественных монополий) в порядке, установленном для федеральных органов исполнительной власти.

2. Органы регулирования естественных монополий для воплощения собственных возможностей вправе создавать свои территориальные органы и наделять их возможностями в границах Президент - Монография собственной компетенции.


Глава II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ

^ В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ


Статья 6. Способы регулирования деятельности субъектов естественных монополий


Органами регулирования естественных монополий могут применяться последующие способы регулирования деятельности субъектов естественных монополий (дальше - способы Президент - Монография регулирования):

ценовое регулирование, осуществляемое средством определения (установления) цен (тарифов) либо их предельного уровня;

определение потребителей, подлежащих неотклонимому обслуживанию, и (либо) установление малого уровня их обеспечения в случае невозможности ублажения в полном объеме потребностей Президент - Монография в товаре, производимом (реализуемом) субъектом естественной монополии, с учетом необходимости защиты прав и легитимных интересов людей, обеспечения безопасности страны, охраны природы и культурных ценностей.

Право доступа к системе русских магистральных трубопроводов и Президент - Монография терминалов в морских портах при вывозе нефти за границы таможенной местности Русской Федерации предоставляется организациям, осуществляющим добычу нефти и зарегистрированным в установленном порядке, также организациям, являющимся основными обществами по отношению к Президент - Монография организациям, осуществляющим добычу нефти, пропорционально объемам добытой нефти, сданной в систему магистральных трубопроводов с учетом стопроцентной пропускной возможности магистральных трубопроводов (исходя из их технических способностей). (часть 2-ая введена Федеральным законом от 08.08.2001 N Президент - Монография 126-ФЗ)


Статья 7. Муниципальный контроль в сферах естественной монополии


1. В целях проведения действенной гос политики в сферах деятельности субъектов естественных монополий органы регулирования естественных монополий производят контроль за действиями, которые совершаются с ролью либо в Президент - Монография отношении субъектов естественных монополий и которые могут иметь своим результатом ущемление интересов потребителей продукта, в отношении которого применяется регулирование в согласовании с реальным Федеральным законом или сдерживание экономически оправданного перехода соответственного товарного Президент - Монография рынка из состояния естественной монополии в состояние конкурентноспособного рынка.

2. Органы регулирования естественных монополий производят контроль за:

хоть какими сделками, в итоге которых субъект естественной монополии приобретает право принадлежности на главные средства Президент - Монография либо право использования основными средствами, не созданными для производства (реализации) продуктов, в отношении которых применяется регулирование в согласовании с реальным Федеральным законом, если балансовая цена таких главных средств превосходит 10 процентов цены Президент - Монография собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

инвестициями субъекта естественной монополии в создание (реализацию) продуктов, в отношении которых не применяется регулирование в согласовании с реальным Федеральным законом и которые составляют более Президент - Монография 10 процентов цены собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

продажей, сдачей в аренду либо другой сделкой, в итоге которой хозяйствующий субъект приобретает право принадлежности или владения и (либо) использования Президент - Монография частью главных средств субъекта естественной монополии, созданных для производства (реализации) продуктов, в отношении которых применяется регулирование в согласовании с реальным Федеральным законом, если балансовая цена таких главных средств превосходит 10 процентов цены собственного Президент - Монография капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу.

3. Для совершения действий, обозначенных в пт 2 истинной статьи, субъект естественной монополии должен представить в соответственный орган регулирования естественной монополии ходатайство о даче согласия на Президент - Монография совершение таких действий и сказать информацию, нужную для принятия решения.

Требования к содержанию таковой инфы и форме ее представления, также порядок рассмотрения ходатайства определяются правилами, утверждаемыми подходящим органом регулирования естественной монополии.


Консультант Президент - Монография Плюс: примечание.

Приказом МАП РФ от 03.08.2001 N 908 утверждены Правила о порядке представления и рассмотрения органом регулирования естественных монополий в области связи и на транспорте ходатайств и извещений в согласовании с требованиями статьи 7 Федерального Президент - Монография закона "О естественных монополиях".


Консультант Плюс: примечание.

Постановлением ФЭК РФ от 06.10.2000 N 54/3 утверждены Правила рассмотрения Федеральной энергетической комиссией Русской Федерации ходатайств субъектов естественных монополий.


Орган регулирования естественной монополии вправе отказать в ублажении ходатайства, если Президент - Монография заявленные в нем деяния могут привести к отрицательным последствиям, обозначенным в пт 1 истинной статьи, также в случаях, если заявителем не представлены все нужные документы или при их рассмотрении найдено, что содержащаяся в Президент - Монография их информация, имеющая существенное значение для принятия решения, является недостоверной.

Орган регулирования естественной монополии не позже 30 дней со денька получения ходатайства докладывает заявителю в письменной форме о собственном решении - согласии либо отказе Президент - Монография. Отказ должен быть мотивирован.

В случае, если для принятия решения нужна дополнительная информация, орган регулирования естественной монополии вправе запросить ее у заявителя и прирастить срок рассмотрения ходатайства на 30 дней при условии, что Президент - Монография таковой запрос вкупе с извещением о продлении срока рассмотрения ходатайства ориентирован заявителю не позже 15 дней со денька его получения.

Если в 15-дневный срок со денька истечения срока рассмотрения ходатайства ответ органа Президент - Монография регулирования естественной монополии не будет получен или в ублажении ходатайства будет отказано по мотивам, которые заявитель сочтет нелегальными, заявитель вправе обратиться в трибунал за защитой собственных прав.

4. Лицо либо группа лиц, которые Президент - Монография в итоге приобретения на рынке акций (толикой) в уставном (складочном) капитале субъекта естественной монополии или в итоге других сделок (в том числе договоров поручения, доверительного управления, залога) получают более чем Президент - Монография 10 процентов полного количества голосов, приходящихся на все акции (толики), составляющие уставный (складочный) капитал субъекта естественной монополии, должны уведомить об этом, также обо всех случаях конфигурации принадлежащего им количества голосов соответственный орган регулирования Президент - Монография естественной монополии в 30-дневный срок со денька приобретения. Такую же обязанность несет субъект естественной монополии, приобретающий акции (толики) в уставном (складочном) капитале другого хозяйствующего субъекта, предоставляющие ему более чем 10 процентов полного количества голосов, приходящихся на Президент - Монография все акции (толики).

Для воплощения контроля за соблюдением требований, предусмотренных реальным пт, орган регулирования естественной монополии вправе запрашивать у хозяйственных обществ и приятельств сведения о составе их участников, располагающих более чем Президент - Монография 10 процентами полного количества голосов.


Статья 8. Обязанности субъектов естественных монополий


1. Субъекты естественных монополий не вправе отрешаться от заключения контракта с отдельными потребителями на создание (реализацию) продуктов, в отношении которых применяется регулирование в согласовании с реальным Президент - Монография Федеральным законом, при наличии у субъекта естественной монополии способности произвести (воплотить) такие продукты.

2. Субъекты естественных монополий должны представлять соответственному органу регулирования естественной монополии:

текущие отчеты о собственной деятельности в порядке и Президент - Монография в сроки, которые установлены органом регулирования естественной монополии;

проекты планов серьезных вложений.

3. Субъекты естественных монополий должны предоставлять доступ на товарные рынки и (либо) создавать (реализовывать) продукты и услуги, в отношении которых применяется Президент - Монография регулирование в согласовании с реальным Федеральным законом, на недискриминационных критериях согласно требованиям антимонопольного законодательства. (п. 3 введен Федеральным законом от 26.03.2003 N 39-ФЗ)


Глава III. ОРГАНЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ,

^ ИХ ФУНКЦИИ И Возможности


Статья 9. Органы Президент - Монография регулирования естественных монополий


1. Органы регулирования естественных монополий образуются в сферах деятельности, обозначенных в статье 4 реального Федерального закона.

2. Общее управление федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественной монополии осуществляется управляющим, назначаемым на должность Президент - Монография и освобождаемым от должности Президентом Русской Федерации по представлению Председателя Правительства Русской Федерации. Управляющий органа регулирования естественной монополии является сразу членом правления данного органа.

3. Для определения главных направлений деятельности федерального органа исполнительной Президент - Монография власти по регулированию естественной монополии и принятия решений появляется правление в количестве менее 7 членов, включая управляющего, из числа высококвалифицированных профессионалов, имеющих опыт работы в соответственной области. Члены правления назначаются Правительством Русской Федерации сроком Президент - Монография более чем на четыре года. Для обеспечения преемственности в работе правления начиная с 5-ого года работы данного органа раз в год осуществляется подмена до одной трети полного количества членов правления.

4. На Президент - Монография работников органов регулирования естественных монополий распространяется правовой статус муниципального служащего.

5. Федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественной монополии ликвидируется в случае возникновения способности для развития конкуренции на соответственном товарном рынке и (либо) в случае Президент - Монография конфигурации нрава спроса на продукт субъектов естественных монополий.


Статья 10. Функции органов регулирования естественных монополий


Органы регулирования естественных монополий делают последующие главные функции:

сформировывают и ведут реестр субъектов естественных монополий, в Президент - Монография отношении которых осуществляются муниципальные регулирование и контроль;


Консультант Плюс: примечание.

По вопросу, касающемуся формирования и ведения реестров субъектов естественных монополий, см. Приказ МАП РФ от 15.11.2001 N 1184, Постановление ФЭК РФ от 26.11.2002 N 81.


определяют способы Президент - Монография регулирования, предусмотренные реальным Федеральным законом, применительно к определенному субъекту естественной монополии;

держут под контролем в границах собственной компетенции соблюдение требований реального Федерального закона;

заносят в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства о естественных монополиях Президент - Монография.


Статья 11. Возможности органов регулирования естественных монополий


Органы регулирования естественных монополий вправе:

принимать неотклонимые для субъектов естественных монополий решения о внедрении, об изменении либо о прекращении регулирования, о применении способов регулирования, предусмотренных реальным Президент - Монография Федеральным законом, в том числе об установлении цен (тарифов);

принимать в согласовании со собственной компетенцией решения по фактам нарушения реального Федерального закона;

направлять субъектам естественных монополий неотклонимые для выполнения предписания о прекращении Президент - Монография нарушений реального Федерального закона, в том числе об устранении их последствий, о заключении договоров с потребителями, подлежащими неотклонимому обслуживанию, о внесении в заключенные договоры конфигураций, о перечислении в федеральный бюджет прибыли, приобретенной Президент - Монография ими в итоге действий, нарушающих реальный Федеральный закон;

принимать решения о включении в реестр субъектов естественных монополий или об исключении из него;

направлять органам исполнительной власти и органам местного самоуправления неотклонимые для выполнения Президент - Монография предписания об отмене либо об изменении принятых ими актов, не соответственных истинному Федеральному закону, и (либо) о прекращении нарушений реального Федерального закона;

принимать решения о наложении штрафа на субъект естественной монополии Президент - Монография;

завлекать к административной ответственности в виде предупреждения либо штрафа управляющих субъектов естественных монополий, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в случаях, предусмотренных реальным Федеральным законом;

обращаться в трибунал с иском Президент - Монография, также участвовать в рассмотрении в суде дел, связанных с применением либо с нарушением реального Федерального закона;

производить другие возможности, установленные федеральными законами.


Статья 12. Основания для принятия органами регулирования естественных монополий решений о Президент - Монография применении способов регулирования


1. Орган регулирования естественной монополии воспринимает решение о применении способов регулирования, предусмотренных реальным Федеральным законом и другими федеральными законами, применительно к определенному субъекту естественной монополии на базе анализа Президент - Монография его деятельности с учетом их стимулирующей роли в повышении свойства производимых (реализуемых) продуктов и в ублажении спроса на их. При всем этом оценивается обоснованность издержек и принимаются во внимание:

издержки производства (реализации Президент - Монография) продуктов, в том числе зарплата, цена сырья и материалов, затратные расходы;

налоги и другие платежи;

цена главных производственных средств, потребности в инвестициях, нужных для их воспроизводства, и амортизационные отчисления;

предсказуемая прибыль от вероятной реализации Президент - Монография продуктов по разным ценам (тарифам);

удаленность разных групп потребителей от места производства продуктов;

соответствие свойства производимых (реализуемых) продуктов спросу потребителей;

муниципальные дотации и другие меры гос поддержки.

2. При принятии решения о Президент - Монография применении способов регулирования деятельности определенного субъекта естественной монополии орган регулирования естественной монополии должен рассматривать информацию, предоставленную заинтересованными лицами, о деятельности данного субъекта естественной монополии.


Статья 13. Право доступа к инфы о деятельности субъектов естественных монополий


1. В Президент - Монография целях выполнения функций, возложенных на органы регулирования естественных монополий, их работники имеют право беспрепятственного доступа к инфы о деятельности субъектов естественных монополий, имеющейся у органов исполнительной власти и органов местного Президент - Монография самоуправления, также у субъектов естественных монополий.

2. Субъекты естественных монополий, органы исполнительной власти и органы местного самоуправления должны по просьбе органов регулирования естественных монополий предоставлять достоверные документы, разъяснения в письменной и устной форме Президент - Монография и иную информацию, нужную для воплощения органами регулирования естественных монополий функций, предусмотренных реальным Федеральным законом.

3. Сведения, которые составляют коммерческую тайну и получены органом регулирования естественной монополии на основании истинной статьи, разглашению не подлежат Президент - Монография.


Статья 14. Информирование органами регулирования естественных монополий о принятых ими решениях


1. Органы регулирования естественных монополий должны через сми докладывать о принятых ими решениях о внедрении, об изменении либо о прекращении регулирования деятельности субъектов Президент - Монография естественных монополий, также о включении в реестр субъектов естественных монополий или об исключении из него, о используемых способах регулирования деятельности субъектов естественных монополий и о определенных показателях и требованиях, предъявляемых к ним органами Президент - Монография регулирования естественных монополий.

Органы регулирования естественных монополий раз в год публикуют доклад о собственной деятельности.

2. Органы регулирования естественных монополий должны докладывать через сми обо всех случаях внедрения ответственности за нарушения реального Федерального закона Президент - Монография.

3. Сообщения о ликвидации органов регулирования естественных монополий и об основаниях для принятия такового решения публикуются в средствах массовой инфы.


Глава IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ Реального

^ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА


Статья 15. Последствия нарушений реального Президент - Монография Федерального закона


1. При нарушениях реального Федерального закона субъекты естественных монополий (их руководители), органы исполнительной власти и органы местного самоуправления (их должностные лица) в согласовании с решениями (предписаниями) органов регулирования естественных монополий должны:

закончить нарушения реального Федерального Президент - Монография закона и (либо) убрать их последствия;

вернуть первоначальное положение либо совершить другие деяния, обозначенные в решении (предписании);

отменить либо поменять акт, не соответственный истинному Федеральному закону;

заключить контракт с потребителем, подлежащим Президент - Монография неотклонимому обслуживанию;

внести конфигурации в контракт с потребителем;

уплатить штраф;

компенсировать причиненные убытки.

2. Субъект естественной монополии должен перечислить в федеральный бюджет прибыль, полученную им в итоге нарушения реального Федерального закона, в Президент - Монография срок, установленный решением органа регулирования естественной монополии.

3. Штрафы, подлежащие уплате по решению органа регулирования естественной монополии, перечисляются в федеральный бюджет в срок, установленный этим решением.


Статья 16. Утратила силу. - Федеральный закон от Президент - Монография 30.12.2001 N 196-ФЗ.


Статья 17. Возмещение субъектом естественной монополии убытков, причиненных нарушением реального Федерального закона


Если действиями (бездействием) субъекта естественной монополии, нарушающими реальный Федеральный закон, причинены убытки, в том числе от завышения цены (тарифа), другому Президент - Монография хозяйствующему субъекту, эти убытки подлежат возмещению субъектом естественной монополии в согласовании с штатским законодательством.


Статья 18. Утратила силу. - Федеральный закон от 30.12.2001 N 196-ФЗ.


Статья 19. Утратила силу. - Федеральный закон от 30.12.2001 N 196-ФЗ.


Статья 20. Возмещение убытков Президент - Монография, причиненных субъекту естественной монополии либо иному хозяйствующему субъекту неправомерными решениями, действиями (бездействием) органа регулирования естественной монополии


В случае, если органом регулирования естественной монополии принято решение с нарушением реального Федерального закона, в том числе об определении Президент - Монография (установлении) цен (тарифов) без достаточного экономического обоснования, и в итоге этого субъекту естественной монополии либо иному хозяйствующему субъекту причинены убытки, они вправе добиваться возмещения этих убытков в порядке, предусмотренном штатским Президент - Монография законодательством.

^ Глава V. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ (ПРЕДПИСАНИЙ) ОРГАНАМИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, Также ПОРЯДОК Выполнения И ОБЖАЛОВАНИЯ ЭТИХ РЕШЕНИЙ


Статья 21. Порядок принятия органами регулирования естественных монополий решений о внедрении, об изменении либо о прекращении регулирования Президент - Монография деятельности субъектов естественных монополий


1. Решения по всем вопросам, касающимся введения, конфигурации либо прекращения регулирования деятельности субъектов естественных монополий, также внедрения предусмотренных реальным Федеральным законом способов регулирования, принимаются большинством голосов членов правления Президент - Монография соответственного органа регулирования естественной монополии.

Вопросы, касающиеся введения, конфигурации либо прекращения регулирования деятельности субъекта естественной монополии, могут быть рассмотрены на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации Президент - Монография и органов местного самоуправления, публичных организаций потребителей, их ассоциаций и союзов, хозяйствующих субъектов.

Орган регулирования естественной монополии воспринимает решение по вопросам, касающимся введения, конфигурации либо прекращения регулирования деятельности субъектов естественной монополии, также Президент - Монография внедрения предусмотренных реальным Федеральным законом способов регулирования, руководствуясь материалами анализа, проведенного по основаниям, предусмотренным статьей 12 реального Федерального закона. По решению органа регулирования может быть проведена независящая финансовая экспертиза.

Представитель субъекта естественной монополии вправе Президент - Монография находиться при рассмотрении подходящим органом регулирования естественной монополии вопросов, касающихся введения, конфигурации либо прекращения регулирования деятельности данного субъекта естественной монополии. О дате рассмотрения субъект естественной монополии должен быть заблаговременно уведомлен подходящим Президент - Монография органом регулирования естественной монополии.

Орган регулирования естественной монополии воспринимает решение об изменении и о прекращении регулирования деятельности субъектов естественной монополии с учетом реализации демонополизации сфер естественных монополий. (абзац введен Федеральным законом от Президент - Монография 10.01.2003 N 16-ФЗ)

2. Решения о внедрении, об изменении либо о прекращении регулирования или об отказе по внесенному предложению принимаются правлением соответственного органа регулирования естественной монополии не позже 6 месяцев со денька поступления предложения. При Президент - Монография всем этом отказ либо частичный отказ от принятия внесенного предложения должен быть мотивирован.


Статья 22. Основания для рассмотрения органами регулирования естественных монополий дел о нарушениях реального Федерального закона


1. Органы регулирования естественных монополий в границах собственной компетенции Президент - Монография вправе рассматривать дела о нарушениях реального Федерального закона и принимать по ним решения.

2. Основаниями для рассмотрения дел служат заявления хозяйствующих субъектов, потребителей, публичных организаций потребителей, их ассоциаций и союзов, представления Президент - Монография органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и прокуратуры.

3. Органы регулирования естественных монополий вправе рассматривать дела по своей инициативе на основании сообщений сми и других имеющихся в их распоряжении материалов, свидетельствующих о нарушениях реального Федерального Президент - Монография закона.


Статья 23. Порядок рассмотрения органами регулирования естественных монополий дел о нарушениях реального Федерального закона и принятия по ним решений


1. Порядок рассмотрения органами регулирования естественных монополий дел о нарушениях реального Федерального закона определяется Правительством Русской Президент - Монография Федерации.

2. Решения, принятые органами регулирования естественных монополий по результатам рассмотрения дела, направляются заинтересованным лицам в письменной форме не позже 10 дней со денька их принятия. Предписания, выданные на основании принятых Президент - Монография решений, направляются заинтересованным лицам в тот же срок.

3. Решения по делам, связанным с нарушениями реального Федерального закона, которые затрагивают публичные интересы, подлежат опубликованию в средствах массовой инфы не позже месяца со денька их принятия.


Статья Президент - Монография 24. Порядок выполнения решений (предписаний) органов регулирования естественных монополий


1. Решения (предписания) органов регулирования естественных монополий исполняются субъектами естественных монополий (их руководителями), органами исполнительной власти, органами местного самоуправления (их должностными лицами) в срок Президент - Монография, предусмотренный решениями (предписаниями), но не позже 30 дней со денька их получения.

2. В случае неисполнения органами исполнительной власти либо органами местного самоуправления решений (предписаний) об отмене либо об изменении актов, принятых с Президент - Монография нарушением реального Федерального закона, или о восстановлении начального положения органы регулирования естественных монополий вправе обратиться в трибунал с иском о признании данных актов недействительными (вполне либо отчасти) и (либо) о понуждении вернуть Президент - Монография положение, существовавшее до нарушения.

3. В случае неисполнения субъектом естественной монополии предписания о заключении контракта либо о внесении конфигураций в заключенный контракт орган регулирования естественной монополии вправе предъявить в трибунал иск о понуждении Президент - Монография субъекта естественной монополии заключить контракт либо о внесении конфигураций в заключенный контракт.

4. При неисполнении субъектами естественных монополий предписаний о перечислении в федеральный бюджет прибыли, приобретенной в итоге нарушения реального Федерального закона, органы регулирования естественных Президент - Монография монополий вправе предъявить в трибунал иск о взыскании неоправданно приобретенной прибыли.

5. Утратил силу. - Федеральный закон от 30.12.2001 N 196-ФЗ.


Статья 25. Порядок обжалования решений (предписаний) органов регулирования естественных монополий


1. Субъекты естественных монополий (их руководители Президент - Монография), органы исполнительной власти и органы местного самоуправления (их должностные лица), потребители, публичные организации потребителей, их ассоциации и союзы, прокурор вправе обратиться в трибунал с заявлением о признании недействительными стопроцентно либо отчасти Президент - Монография решений (предписаний) органов регулирования естественных монополий в случае несоответствия их истинному Федеральному закону.

2. Подача заявления в трибунал приостанавливает выполнение решения (предписания) органа регулирования естественной монополии на время его рассмотрения в суде до Президент - Монография вступления решения суда в легитимную силу.


^ Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 26. Условия формирования федеральных органов исполнительной власти по регулированию естественных монополий


Федеральные органы исполнительной власти по регулированию естественных монополий формируются в границах расходов, предусмотренных Президент - Монография бюджетом на содержание муниципального аппарата.


Статья 27. О внедрении реального Федерального закона в действие


1. Реальный Федеральный закон вводится в действие со денька его официального опубликования.

2. Предложить Президенту Русской Федерации и поручить Правительству Русской Федерации привести свои нормативные Президент - Монография правовые акты в соответствие с реальным Федеральным законом в течение 6 месяцев со денька его официального опубликования.

Поручить Правительству Русской Федерации в трехмесячный срок внести в установленном порядке в Муниципальную Президент - Монография Думу Федерального Собрания Русской Федерации предложения о приведении законов Русской Федерации в соответствие с реальным Федеральным законом.


Президент

Русской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

17 августа 1995 года

N 147-ФЗ


^ Прибавления и комменты к закону: "О естественных монополях" 2006 год.


1)Федеральная Президент - Монография антимонопольная служба Рф считает нужным внести конфигурации в закон "О естественных монополях" и распространить его действие на сферу предоставления услуг водоснабжения и водоотведения, докладывает пресс-служба ФАС. Эти предложения содержатся в официальном Президент - Монография письме, которое заместитель управляющего ФАС Анатолий Голомолзин направил в Министерство индустрии и энергетики Рф. "В текущее время, водоснабжение и водоотведение - единственные естественные монополии не подпадающие под действие профильного закона", - объясняет позицию ведомства начальник управления Президент - Монография ФАС по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ Миша Евраев. Введение их в особое правовое поле позволит производить действенный контроль над данной сферой и оградить обитателей от Президент - Монография неправомерного и безосновательного роста тарифов на коммунальные услуги".

Госдума РФ на пленарном заседании в пятницу приняла во 2-м чтении законопроект "О внесении конфигураций и дополнений в федеральный закон о естественных монополиях". "За" проголосовало Президент - Монография 269 депутатов при нужном минимуме 226 голосов, "против" - 149, 1 воздержался. Этот законопроект решает вопросы конкурентности в сфере электроэнергетики и определяет сферу деятельности, относящуюся к естественным монополиям. А именно, к естественной монополиям относятся услуги по оперативно-диспетчерскому Президент - Монография управлению (системный оператор), также услуги по передаче электроэнергии (федеральная сетевая компания). к конкурентноспособной сфере, а именно, относится создание электроэнергии, также услуги по ее сбыту. Не считая того, в законопроекте оговаривается принцип Президент - Монография недискриминационного доступа к услугам естественных монополий, докладывает "Интерфакс".

2)Из-за внесенных в закон о естественных монополиях конфигураций "Газпром" лишился способности экспортировать добываемую им нефть "Газпром" лишился способности экспортировать значительную часть добываемого им нефтяного Президент - Монография сырья, что угрожает потерями выше $100 млн. Сейчас, по инфы "Ведомостей", Алексей Миллер просит министра энергетики Игоря Юсуфова индивидуально для газового монополиста поменять порядок доступа к экспортным нефтепроводам. Проблемы "Газпрому" устроили Президент - Монография депутаты, которые, готовя и принимая поправки в закон о естественных монополиях, запамятовали, что нефть с газовым конденсатом добывают не только лишь нефтяные компании, да и "Газпром". Меж тем, по словам источника в компании Президент - Монография, в прошедшем году было добыто 10 млн. тонн этого сырья, а выручка "Газпрома" от экспорта водянистых углеводородов составила около $230 млн. Сейчас экспортная квота определяется пропорционально объемам нефти, сданной в систему магистральных Президент - Монография трубопроводов "Транснефти", а ранее пропорция рассчитывалась от объемов добычи. Конфигурации эти отразятся только на "Газпроме", который пользуется трубой только для экспорта. Судьбу газпромовского экспорта сейчас решит комиссия по доступу к нефтепроводам под Президент - Монография управлением Христенко, а, как считают многие, "вес Миллера принудит "Минэнерго" очень плотно заняться этим вопросом и отыскать выход из ситуации".
3)Федеральная антимонопольная служба Рф считает нужным внести конфигурации в закон "О естественных монополях" и распространить Президент - Монография его действие на сферу предоставления услуг водоснабжения и водоотведения, докладывает пресс-служба ФАС. Эти предложения содержатся в официальном письме, которое заместитель управляющего ФАС Анатолий Голомолзин направил в Министерство индустрии Президент - Монография и энергетики Рф.
"В текущее время, водоснабжение и водоотведение – единственные естественные монополии не подпадающие под действие профильного закона", – объясняет позицию ведомства начальник управления ФАС по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий Президент - Монография и ЖКХ Миша Евраев. Введение их в особое правовое поле позволит производить действенный контроль над данной сферой и оградить обитателей от неправомерного и безосновательного роста тарифов на коммунальные услуги".

4)Совет федерации на пленарном Президент - Монография заседании в среду одобрил конфигурации в статью 6 федерального закона «О естественных монополиях». По воззрению сенаторов, в сегодняшнем виде формулировка статьи выводит из оперативного учета правительства поставки нефти, которые выполняются через терминалы Президент - Монография на стальных дорогах и нефтеперерабатывающих заводах, также речные терминалы. «Данным законом предлагается исключить ограничитель, выраженный словами «в морских портах», в целях более полного учета и подготовки полного баланса вывоза нефти за границы таможенной территории Президент - Монография», - говорится в заключении на поправки комиссии Совета федерации по естественным монополиям.

Президент Рф В.Путин подписал федеральный закон "О внесении конфигурации в ст.6 федерального закона "О естественных монополиях", докладывает пресс Президент - Монография-служба президента. Этот закон был принят Гос думой 12 апреля 2006г. и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2006г.

Подписанный документ расширяет понятие "транспортная инфраструктура", к которой должен быть обеспечен равный доступ при экспорте Президент - Монография нефти. Так, действующая редакция закона предугадывала только понятие "терминал в морских портах", в то время как на практике обширно употребляется вывоз нефти за границы таможенной зоны РФ другими видами транспорта, в том числе Президент - Монография жд и речным.

Поправки исключают из закона слова "в морских портах" в пт, где идет речь о транспортной инфраструктуре. Таким макаром, сейчас равный доступ должен быть обеспечен к хоть каким терминалам, через которые осуществляется Президент - Монография вывоз нефти.

Президент Рф Владимир Путин подписал Федеральный закон "О внесении конфигурации в статью 6 Федерального закона "О естественных монополиях", говорится в сообщении пресс-службы Кремля.
Поправки ориентированы на расширение Президент - Монография понятия "транспортная инфраструктура", используемого при установлении режима "равного доступа" к транспортной инфраструктуре при экспорте нефти.
Действующая редакция закона предугадывает только "терминал в морских портах", в то время как обширно практикуется вывоз нефти Президент - Монография за границы таможенной местности РФ другими видами транспорта - жд, речным и иными. Предлагается из понятия конечного терминала исключить слова "в морских портах".


Законопроект был принят Госдумой 12 апреля

и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2006 года.


Главные Президент - Монография законы о конкуренции в рассматриваемых системах права Таблица 1.

Австралия


1966


Закон о защите австралийских компаний








1965


Закон о торговой практике








1974

^ Закон о торговой практике






Канада


1910


Закон о расследовании картелей





1986


Закон о конкуренции





Англия


1948


Закон о монополиях и контроле за

ограничительными действиями

действиями










1956


Закон Президент - Монография о практике ограничений








1964


Закон о ценах при перепродаже








1964


Закон о слияниях и монополиях








1973


Закон о корректной торговле








1976


Закон о практике ограничений в торговле








1980


Закон о конкуренции





ЕЭС


1957


Римская конвенция








1989


Поправка





Франция


1977


Закон № 7-806








1986


Постановление





Япония


1947


Закон против монополий








1947


Закон о коммерческих ассоциациях








1949


Закон № 257 (Поправка АМА Президент - Монография)








1952


Закон об экспортной торговле








1952


Закон о временных мерах по стабилизации неких малых и средних компаний











1953


Закон № 529 (Поправка АМА)








1958


Закон об организации малых и средних компаний








1977


Поправки АМА





Корея


1980


Закон о регулировании монополий и о корректной торговле





Испания


1963


Закон о практике ограничений








1968


Поправки





Швеция


1953


Закон Президент - Монография о противодействии неким нормам, в известном смысле ограничивающим конкурентнсть в бизнесе








1965


Поправки








1970


Поправки








1982


Поправки





США


1890


Закон Шермана








1914


Закон Клейтона








1914


Закон о Федеральной Торговой Комиссии








1936


Закон Робинсона-Патмана








1950


Закон Селлера-Кефовера








1976


Закон Харта-Скотта-Родино





Германия


1957


Закон об отмене ограничений конкуренции








1965


Поправки








1973


Поправки








1976


Поправки








1980


Поправки






prezident-irana-pustil-s-molotka-sdelannie-emu-podarki-v-ssha-naprimer-obnarodovan-spisok-samih-shedrih-mecenatov.html
prezident-medvedev-predstavil-pravitelstvu-byudzhetnoe-poslanie-na-budushij-god-novosti-9.html
prezident-monografiya.html